В своей книге автор затрагивает комплексный вопрос о формировании и развитии военных комиссаров во время существования Красной Армии. Он не просто излагает факты, а основывается на обширном исследовании документов, работ отечественных ученых и множества источников литературы и периодической прессы. С помощью аналитического подхода автор поэтапно рассматривает исторические события, проводя их через призму строительства Советских вооруженных сил в данное время.
Внимание автора не ограничивается только известными фактами, он также обращает внимание на ранее малоизученные аспекты и "белые пятна" в истории возникновения и преобразования института комиссаров.
