Книга предлагает глубокий анализ существующего положения дел в Российской Федерации, фактически несоответствующего ее юридическому статусу федеративного государства. Автор подчеркивает, что страна является «спящим институтом», ожидающим своего пробуждения. Вспыхнувший и затухший советский федерализм – живое доказательство того, что возобновление спящего института может иметь непредсказуемые последствия.
С целью предотвращения потенциальных негативных эффектов, автор рассматривает вопросы о действующем советском наследии в России и исследует опыт федерализма в постсоветском пространстве, в Азии и Африке.