Читать Политология
Допущено Научно-методическим советом по политологии Министерства образования Российской Федерации в качестве учебника по дисциплине «Политология» для студентов высших учебных заведений
Рецензенты:
А.П. Зиновьев, заведующий кафедрой истории и политологии Государственного университета управления, д-р ист. наук, проф.,
В.С. Комаровский, заведующий кафедрой политологии и политического управления Российской академии государственной службы при Президенте РФ, д-р филос. наук, проф.
Авторский коллектив:
В.И. Буренко, д-р полит. наук, проф. (главы 1–4, 10, 12, тесты, словарь терминов, приложение 1),
В.Г. Ледяев, д-р филос. наук, д-р политики (Ph. D., Manchester), проф. (главы 5, 13),
В.В. Меркулов, канд. филос. наук, доц. (главы 8, 11, 16, 17),
Д.Д. Пеньковский, д-р ист. наук, проф. (глава 7, приложение 2),
А.К. Сковиков, канд. полит. наук, доц. (главы 9, 14, 15),
О.Ф. Шабров, д-р полит. наук, проф. (главы 6, 18)
Раздел I. Историко-методологическое введение
Глава 1. Политология в системе обществознания
§ 1. Политология как наука и учебная дисциплина: история и современность
Политология как наука начала формироваться еще в Древнем мире. Об этом свидетельствуют крупнейшие работы того времени[1], предметом исследования которых являлись проблемы, которые сегодня относятся к сфере политики. В этот же период появилось и понятие для обозначения этой отрасли знаний. Так, Аристотель в ряде работ пишет о политике как о науке, а в работе «Риторика» употребляет понятие «политическая наука»: «Однако скажем теперь о вопросах… которые имеют значение для политической науки»[2]. Завершение процесса становления политологии как самостоятельной науки относится к концу XIX – началу ХХ в. и связано с периодом дифференциации наук.
Как самостоятельная учебная дисциплина политология сформировалась сравнительно недавно. Во второй половине ХIХ в. в Колумбийском колледже (США) была открыта кафедра истории и политической науки. В 1872 году во Франции была основана первая школа политических наук «Приватная школа политического образования», которая готовила правящую элиту для государственного аппарата.
Важной вехой в истории политологии как науки и учебной дисциплины стало образование в 1903 г. в США Американской ассоциации политических наук, объединившей на тот период около 200 исследователей и преподавателей. В 1949 году под эгидой ЮНЕСКО и по инициативе Американской, Канадской, Французской и Индийской национальных ассоциаций политических наук была основана Международная ассоциация политической науки (МАПН). В 1950 году состоялся I конгресс МАПН, в котором приняли участие ученые из 23 стран. С тех пор конгрессы МАПН проводятся регулярно, с интервалом в три года. Последний ХХI-й Всемирный конгресс МАПН состоялся в 2009 г. в г. Сантьяго (Чили). Летом 2012 г. в Мадриде (Испания) пройдет XXII Всемирный Конгресс политической науки. Тема Конгресса: «Перестройка глобальной силы и меняющиеся границы».
В дореволюционной России исследованиями политической проблематики в основном занимались религиозные мыслители, историки, философы, социологи, юристы[3].
В послереволюционное, советское время политология в качестве особой учебной дисциплины не преподавалась. Отдельные аспекты политики и власти рассматривались в исторических, экономических, философских курсах, в теории социализма. Этот факт свидетельствовал о том, что при определенных политических режимах нет ни условий, ни возможности для постоянного, углубленного исследования и более или менее систематического и всестороннего изучения политики. Проблемы политики и власти исследовались и изучались только в меру дозволенного