Несмотря на то, что государства существуют уже несколько тысячелетий, однако вопросы эффективной организации государственной власти, обоснованного выбора органов власти и властителей до сих пор не нашли своего теоретического рассмотрения и обоснования. Более того, отсутствуют теоретические научно обоснованные разработки по формированию стратегии государственного развития, государственной политики и экономики, все отдано на откуп лицам, возглавляющим государство. Таким образом, получается, что именно вожди крупных государств, наряду с природными катаклизмами, творят всемирную историю на планете Земля.
Существующие «теории власти», как правило, ограничены субъектным представлением понятия власти[1] или описанием властной компоненты в системах управления организациями[2] и, по существу, никакого отношения не имеют к понятию «государственной власти» как таковой.
В качестве объективных причин такого положения можно выделить следующие. Прежде всего, наличие частной собственности является основой неравноправного общественного устройства и стратификации населения государства по степени богатства. Это приводит к тому, что привилегированные богатые слои населения в определенной степени объективно ограничивают властные возможности, особенно в части организации и обеспечения захватнических войн на ранних этапах развития человечества, и экономических возможностей развития общества в индустриальную и современную информационную эпоху, а бедные слои населения вообще не допущены к властной деятельности и даже к ее выборам. Более того, наличие частной собственности никогда не позволяло представить экономику государства как единую систему хозяйствования и потому сформировать долговременную стратегию социально-экономического развития общества.
В настоящей работе не только даны научно обоснованные понятия «власть» и «государственная власть», обозначены ее характерные особенности, но и рассмотрены основы реализации государственной власти не только на уровне государства, но и на уровне региональных административно-территориальных образований, урбанизированных и сельских поселений.
В работе даны рекомендации по научно обоснованному формированию отраслевой структуры экономики государства, экономической политики государства и разработке разумной и обоснованной стратегии социально-экономического развития государства, региональных административно-территориальных образований, урбанизированных и сельских поселений.
Предложена методология разработки стратегии социально-экономического развития государства, региональных административно-территориальных образований, урбанизированных и сельских поселений, включающая анализ и прогноз динамики демографического состояния территориальных образований разного уровня, формирование и декомпозицию стратегических целей. Предложены основные принципы организации отраслевой экономики для всех уровней территориальной организации государства и для разумной организации жизнедеятельности общества в социуме на принципах ноосферы.
Кроме того, работе впервые в мире рассмотрены возможные подходы к обоснованному выбору кандидатов на высшие должностные уровни власти и предложены, более приемлемые, чем существующие, варианты выбора государственных органов власти разного уровня.