Читать Реструктуризация электроэнергетики Северного Кавказа
Редактор Анатолий Анимица
© Измаил Хузмиев, 2022
© Мухаммад Богатырев, 2022
ISBN 978-5-0056-7427-2
Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero
Введение
…На заседании правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа 11 июля 2018 г. и на круглом столе Комитета по энергетике Государственной Думы 21 июня 2018 г. в г. Магасе, республика Ингушетия, были отмечены некоторые недостатки в нашей работе. Считаю, что причинами этого является, в том числе, следующее:
– отсутствие единой тарифной зоны и конкурентного розничного рынка электроэнергии.
– рост объёмов перекрёстного субсидирования между территориями и потребителями электрической энергии;
– реализация правительством РФ программы ликвидации перекрёстного субсидирования населения через повышение цен для других потребителей;
– отсутствие возможности у потребителей управлять стоимостью электрической энергии.
– отсутствие консолидации всех сетевых активов региона, в том числе и коммунальных, в ПАО МРСК СК.
– отсутствие единой тарифной политики в регионе из-за отсутствия единого тарифного центра и популизма местных администраций.
– отсутствие прозрачной платежной системы.
– высокий уровень потерь электрической энергии, в том числе и коммерческих, по сути, воровство, и следовательно рост задолженности
– недостаточное использование технологий интеллектуальных цифровых активно-адаптивных электрических сетей (умные сети)
– запрет ПАО МРСК СК иметь в собственности децентрализованные источники, в том числе и ВИЭ, и установок аккумуляции с целью поставки электрической энергии на розничный рынок.
– отсутствие комплексной системы подготовки кадров всех уровней из местного населения.
В этой связи для решения вышеперечисленных проблем были разработаны конкретные предложения, которые могут быть оперативно реализованы с высоким экономическим эффектом при соответствующей административно-организационной работе.
1. Состояние платежей за электроэнергию в СКФО
Топливно-энергетические ресурсы Северо-Кавказского федерального округа представлены нефтью, природным газом, каменным углем. Важную роль играют такие месторождения, как Северо-Ставропольское, Дагестанские Огни; внушительны запасы нефти, разведанные в Республике Ингушетия и Чеченской Республике.
Базовые источники генерации основаны также на водных ресурсах округа, однако имеющиеся мощности распределены не оптимально. В Ставропольском крае размещено наибольшее количество тепловых электростанций, большая доля гидроэнергетических генерирующих мощностей сосредоточена в горных районах Дагестана, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии и Северной Осетии-Алании. В Чеченской Республике и Республике Ингушетия отсутствуют электростанции, вследствие чего возникает необходимость распределения электроэнергии за счет других регионов.
Объемы производства электроэнергии в округе за период 2012—2017 гг. превышают объемы потребления. Важно заметить, что темпы роста производства электроэнергии продолжают расти. При этом сохраняется высокий уровень потерь электроэнергии, как технологических, так и коммерческих (хищение электроэнергии). В энергобалансе страны регионы Северного Кавказа неоднородны: Ставропольский край является энергоизбыточным, Республика Ингушетия и Чеченская Республика почти не имеют собственных генерирующих мощностей, остальные республики ими располагают, но в целом энергодефицитны. Характерной особенностью республик региона является высокая доля бытового сектора (населения) в структуре потребления электроэнергии, которая приближается к 50% (при средней по России доле в 15%). Наиболее высокая доля – в Чеченской Республике (59%), Республике Дагестан (57%) и Республике Ингушетия (55%).