Предлагаемое вниманию читателей научно-практический справочник посвящен жилищным правам и их защите. Конечно, в первую очередь речь идет о защите жилищных прав гражданина (человека). Однако зачастую и другие субъекты жилищных отношений, в частности юридические лица (организации), нуждаются в защите своих жилищных прав.
В данном справочнике содержатся необходимые нормативные правовые акты как материального, так и процессуального характера, судебные акты, а также комментарии (разъяснения и рекомендации). В практических целях по ряду вопросов приводятся образцы документов (иски, жалобы и т. п.). Важно отметить, что для защиты жилищных прав необходимо знать не только свои права, но и способы (формы) их защиты.
Нормы, касающиеся жилищных прав и их защиты, содержатся в Конституции РФ и нашли свое законодательное закрепление и развитие в соответствующих федеральных законах и других правовых актах. Например, ст. 11 Жилищного кодекса РФ установлено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется, как правило, судом и только в случаях, предусмотренных федеральным законом, – в административном порядке.
Статья 3 Гражданского процессуального кодекса РФ подчеркивает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В комментариях к конкретным правовым актам и их статьям автор стремился раскрыть юридическое и практическое значение содержащихся в них норм. Настоящее пособие написано в доступной форме и рассчитано на широкую аудиторию читателей, на всех, кто интересуется жилищными вопросами.
1. Нормативные правовые акты
Конституция РФ – Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
АПК – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (в ред. от 29 апреля 2008 г.).
ГК – Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 13 мая 2008 г.); часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (в ред. от 6 декабря 2007 г.); часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ (в ред. от 29 апреля 2008 г.).
ГПК – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (в ред. от 4 декабря 2007 г.).
ЖК – Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (в ред. от 13 мая 2008 г.).
ЖК РСФСР – Жилищный кодекс РСФСР, утвержден Верховным Советом РСФСР 24 июня 1983 г. (в ред. от 20 июля 2004 г.). Утратил силу с 1 марта 2005 г. в связи с вступлением в силу ЖК РФ.
КоАП – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 16 мая 2008 г.).
НК – Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (в ред. от 17 мая 2007 г.); часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (в ред. от 4 декабря 2007 г.).
СК – Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (в ред. от 21 июля 2007 г.).
УК – Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 13 мая 2008 г.).
Закон о введении в действие ЖК – Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в ред. от 1 декабря 2007 г.).