Депутат (от лат. deputatus – посланный, посланник) – лицо, избранное в законодательный или представительный орган государственной власти или орган местного самоуправления. Депутатом может быть избран дееспособный гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, депутатом Государственной Думы можно стать с 21 года. Срок полномочий депутатов варьируется в зависимости от норм законодательства в разных регионах и в среднем составляет от 2 до 5 лет. В ряде случаев при избрании депутатов используется ценз оседлости (требуется проживание лица в данной местности).
Депутаты могут работать на профессиональной основе, т. е. получая заработную плату и работая ежедневно (как депутаты Федерального Собрания), и на общественных началах, включаясь в работу время от времени. Переизбираться депутатом можно неограниченное количество раз. Сложение полномочий депутата возможно на основе письменного заявления, в связи с избранием депутатом иного законодательного органа, утратой гражданства, вступлением в силу обвинительного приговора суда и по некоторым иным основаниям.
Депутаты представляют интересы избирателей на разных уровнях власти:
Федеральный уровень (Российская Федерация): депутаты Федерального Собрания Российской Федерации – 450 депутатов Государственной Думы и 170 сенаторов (членов Совета Федерации)
Региональный уровень (субъекты Российской Федерации): депутаты парламентов субъектов Российской Федерации – 3980 мандатов
Муниципальный уровень (Органы местного самоуправления): депутаты муниципальных образований 1-го и 2-го уровней – свыше 20 000 мандатов
Примечание: требования к депутатам, а также ограничения могут меняться, по данному вопросу нужен анализ законодательства.
Нормативное регулирование депутатской деятельности и выборов
Статус и обязанности депутатов, принципы и порядок их избрания и работы, ограничения в видах деятельности оговариваются федеральными, региональными и местными нормативными актами и различаются в зависимости от уровня власти и местной специфики. Ключевые нормативные акты следующие:
1. Конституция Российской Федерации.
2. Федеральный закон № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
3. Федеральный закон № 67-ФЗ
4. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».