Организационные и кадровые перемены в военной разведке в это время были связаны не только с созданием Наркомата обороны (июнь 1934 г.) и переименованием (сентябрь 1935 г.) входившего в его состав Штаба РККА в Генеральный штаб. Как уже отмечалось в предыдущей части[1], руководство страны с подачи НКВД сочло работу Управления неудовлетворительной (глава «Перевод разведки на «нелегальные рельсы». Мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности»).
Последним происшествием, которое привело к смене руководства Разведупра, стал копенгагенский провал. Но сначала о некоторых предшествующих событиях.
22 ноября 1934 г. ЦИК СССР утвердил «Положение о Народном комиссариате обороны СССР». Согласно пунктам 13—14 раздела III этого документа, Разведывательное управление РККА теперь подчинялось непосредственно наркому и не входило в структуру Штаба РККА. Задачи, возлагаемые на начальника Разведупра, остались неизменными (глава 5, пункт 31):
«а) руководство организацией и работой всей агентурной разведки, осуществляемой как непосредственно управлением, так и разведывательными отделами округов (армий) и флотов;
б) систематизация и обработка поступающих разведывательных материалов и выпуск необходимых справочников и пособий по изучению иностранных армий;
в) обеспечение Штаба РККА, Политического управления РККА и других управлений Народного комиссариата обороны, а также штабов округов, войсковых соединений и частей информационными материалами о вооруженных силах, военно-политическом и военно-экономическом состоянии иностранных государств;
г) подготовка кадров разведчиков;
д) разработка и постановка задач разведывательным органам округов (армий) и флотов».
Структура же центрального аппарата военной разведки теперь радикально изменилась.
25 декабря «в связи с переходом центральных управлений НКО СССР на новую организационную структуру, в соответствии с новым положением о НКО СССР», на должность начальника Разведупра был назначен Я.К. Берзин. Прочие назначения по новой структуре состоялись в январе 1935-го. При этом целый ряд ключевых постов (включая должности начальников новых, региональных теперь 1-го и 2-го отделов) заняли сотрудники ИНО, пришедшие в военную разведку вслед за Артуром Христиановичем Артузовым (до мая 1935-го продолжавшего руководить и ИНО).
Причиной направления чекистов в РУ стал доклад наркома НКВД СССР Г. Ягоды Политбюро ЦК ВКП(б) о провалах в работе военной разведки, при этом о провалах в работе собственного ведомства (в ИНО) он умолчал, хотя Политбюро они были известны. Исходя из этого можно предположить, что доклад ему был заказан именно в таком виде.
Среди «пришельцев» были не только агентуристы, имевшие опыт работы за рубежом. В октябре 1936-го заместителем начальника 1-го (западного) отдела по кадрам стал майор А.И. Полуэктов, ранее прослуживший ряд лет в Особом отделе, «освещавшем» в числе прочих армейских структур и военную разведку, автор ряда доносов на РУ. Административное отделение РУ в январе 1937 г. возглавил Б.В. Артюкевич, ранее управляющий домом коммуны № 1 ОГПУ, начальник АХО Бюро прямоточного котлостроения и общего отдела Дмитровского лагеря НКВД.