Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Социальная политика в нашей стране направлена на охрану труда и здоровья людей. Обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Все это гарантируется гражданам России Конституцией РФ.
На сегодняшний день в Российской Федерации проживает более 30 млн. пожилых людей. Из них свыше 28 млн. россиян имеют почетное звание ветерана. Это более 1,8 млн. участников и инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов других боевых действий, около 24 млн. тружеников тыла военных лет, ветеранов труда. Всем им сегодня нужна поддержка со стороны общества и государства.
Главной целью социальной политики нашего государства является устойчивое повышение качества жизни пожилых людей, активизация их роли в социальном развитии.
Органы власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях проявляют постоянную заботу о гражданах. Социальная защита пожилых людей в Российской Федерации базируется на основополагающих нормах Конституции РФ и гарантируется законодательно.
1. Какие законодательные акты претерпели изменения в связи с вступлением в силу Закона №122-ФЗ ?
С 1 января 2005 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 22 августа 2004 года № 122 – ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов „О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон „Об общих принципах организации законодательных (представительных), исполнительных органов государственной власти субъектов РФ“ и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации“ (с изм. и доп. от 29 ноября, 21, 29, 30 декабря 2004 г., 1 апреля, 9 мая, 30 июня, 18 июля, 27 сентября 2005 г.)) (далее – Закон № 122-ФЗ) предусматривающий замену льгот на единые денежные выплаты.
Названным Законом внесены изменения и дополнения более чем в 150 законодательных актах.
Основными документами, которые имеют принципиальное значение для освещения вопроса о монетизации льгот, являются:
1) Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изм. и доп. от 18 ноября 1998 г., 2 января, 4 мая, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 25 июля, 27 ноября, 24 декабря 2002 г., 6 мая, 23 декабря 2003 г., 9 мая, 19, 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 8 мая 2005 г.).
Данный Федеральный закон является одним из самых значимых в настоящее время законов, который охватывает своим действием значительную часть населения нашей страны. Установленные указанным Законом нормы социальной защиты касаются более 32 млн. граждан;
2) Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 24 июля 1998 г., 4 января, 17 июля 1999 г., 27 мая 2000 г., 9 июня, 8 августа, 29, 30 декабря 2001 г., 29 мая 2002 г., 10 января, 23 октября 2003 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г.);