Вопрос ускоренного присоединения Украины к НАТО приобрел при сегодняшней киевской власти, как показывает публикуемый в этой книге документ, вполне конкретные очертания. И, безусловно, становится одним из ключевых в российско-украинских отношениях.
В России нетерпеливое и не раз подтвержденное на разных уровнях желание украинских властей как можно скорее вступить в НАТО всегда вызывало недоумение и сожаление, более того – определенную и вполне объяснимую настороженность. Это понятно – официальные власти страны, в которой проживает самый близкий, самый братский России народ, вдруг ставят вполне конкретные задачи по присоединению к военно-политической организации, долгое время агрессивно нацеленной против нашей не так давно общей Родины – Советского Союза.
И российские политики, и граждане России вправе задаться вопросом: от кого ищут защиты под крылом НАТО власти Украины? Что будут делать на территории Украины подразделения натовской армии, к вооруженным действиям с кем они будут готовиться?
Россия успешно взаимодействует с НАТО, при этом не вступая в эту организацию. Полноценно работает Совет Россия – НАТО. Мы пришли к сотрудничеству в таких сферах, как противодействие терроризму, глобальная безопасность, сокращение военных сил и вооружений. Москва также присоединилась к операции «Активные усилия» в Средиземном море. Реализуются совместные программы по борьбе с наркотрафиком, оргпреступностью. Россия и НАТО ведут общую работу по противодействию распространению оружия массового уничтожения. Проводятся совместные учения России и НАТО. В планах нашего государства интенсифицировать сотрудничество с НАТО по вопросам совместной ликвидации последствий техногенных катастроф и стихийных бедствий, по проблемам контроля над воздушным пространством.
При этом Россия остается суверенным государством и не делегирует никому прав и обязанностей по защите собственного суверенитета. Представляется, что схожий выбор формата сотрудничества Украина – НАТО, зафиксированный в ранее подписанных Украиной документах, был бы вполне логичным и оправданным. Тем более что стержневой частью политической риторики украинских властей является незыблемость государственного суверенитета Украины.
Между тем, по мнению первого заместителя министра иностранных дел Украины Антона Бутейко, Украина, вступив в Организацию Североатлантического договора, получит следующие «преимущества»: «членство Украины в НАТО не даст государству оказаться в ситуации, когда оно будет вынуждено поддерживать обороноспособность за свой счет с учетом своих реальных финансовых возможностей и уровня экономического развития». Что это как не добровольное лишение собственного государства суверенитета?
Ответственный киевский чиновник признает, что членство в Альянсе необходимо его стране для того, чтобы она меньше тратила на обеспечение собственной безопасности. Отказ от суверенитета в вопросах безопасности в обмен на достаточно призрачные экономические выгоды в виде экономии бюджетных средств. Но так ли это? Действительно ли Украине экономически выгодно вступление в НАТО или мы в очередной раз сталкиваемся с достаточно примитивной подменой аргументов? По принципу – цель оправдывает средства?