Несмотря на обязанность населения оплачивать оказанные жилищно-коммунальные услуги, ситуация по задолженности в сфере жилищно-коммунального хозяйства всегда была и остается острой. По разным причинам не все граждане выполняют свою обязанность добросовестно. Как сообщил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаил Мень, в 2017 году, объем задолженности за услуги жилищно-коммунального хозяйства в России составляет 1,34 трлн. руб.
Те управляющие компании (ДЕЗ, ЖСК, ЖК, ТСЖ), которые добросовестно работали с профилактикой возникновения задолженности несмотря на финансовую нестабильность, остаются на плаву. Те же, кто не стал уделять этому должного внимания, – несут постоянные убытки.
Долг по оплате жилищно-коммунальных услуг в общем виде возникает просто. Есть жилец, которому оказываются услуги для его комфортного проживания и за которые он должен заплатить в назначенное время, но по разнообразным причинам оплата в срок не производится. Не производится она и через месяц, второй, третий… В дальнейшем возникает ситуация невозврата долга.
Повезет, если должник начнет оплачивать долг регулярно. А что если он обещает заплатить со следующего месяца, зарплаты? Говорит, что денег пока нет, либо вовсе отказывается от контактов и не открывает дверь своей квартиры, либо меняет место жительства?.. В этом случае даже выигранный суд ничего не принесет, т.к. у должника нет источника дохода и имущества. В сухом остатке организация терпит убытки равные стоимости оказанных ею услуг и судебных расходов.
При возникновении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг возникают вопросы: какие меры принять для профилактики задолженности и исключения проблем в будущем, как взыскать долг, какие механизмы помогают эффективно взыскивать долги?
Автор при создании книги стремился как можно подробнее подойти к процессу предупреждения и взыскания задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, а также общедоступно описать инструменты работы каждой стадии этого процесса.
Большое внимание уделено досудебным, судебным, организационным способам взыскания долга, таким как информирование жителей о последствиях задолженности, сбор информации о должниках, ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг, взыскание задолженности в судебном порядке и пр.
Новизна работы заключается в подходе, при котором работа по взысканию задолженности за жилищно-коммунальные услуги рассматривается как совокупность процессов, в которой каждый сотрудник организации является частью команды, ответственной за конечный результат – предупреждение и взыскание долга. Кроме того, в книге рассмотрен и социальный аспект отношений, возникающих между взыскателем и должником.
Основой предлагаемых решений послужила практическая деятельность автора по взысканию задолженности за жилищно-коммунальные услуги, юридический опыт работы в управляющих компаниях, в том числе организациях, занимающихся оказанием коммунальных услуг, ежедневная практика решения проблем при работе со злостными неплательщиками, личная судебная практика, позволяющая добиться результата в размере от 98 до 109% ежемесячного сбора.