В новейшую эпоху, эпоху кардинальных перемен в экономической жизни России, ее новейшей истории, происходят изменения в системе господствующих в обществе взглядов и представлений о развитии современной экономики. Определенно ясно, что в современных условиях рыночной экономики окружающая среда занимает важное место в формировании экономического и экологического благополучия общества. Уровень экономической жизни общества становится зависимым от качества окружающей среды, возникает масштабная неопределенность в действующей системе экономических отношений по форме и способам снятия всевозможных преград для роста российской экономики. Изменение взглядов на ход развития экономики обусловлено различными факторами, среди которых наблюдаемые тревожные симптомы, такие как ухудшение качества окружающей среды, что, по мнению большинства специалистов в этой сфере, приводит к значительным изменениям в темпах экономического развития.
Отсюда возможности достижения необходимых для жизнедеятельности общества темпов экономического роста и соответствующих показателей качества среды сдерживаются возникающими противоречиями интересов экономики и экологии в сфере окружающей среды, которые проявляются и все более усложняются. Особенно важно такое обстоятельство в свете прогнозов о вероятности возникновения природных катаклизмов и их последствий, что становится в последнее время все более тревожным, и в первую очередь из-за дальнейшего ухудшения качества окружающей среды в отдельных регионах общего эколого-экономического пространства государства. Достаточно ясно, что экологическое неблагополучие в отдельных точках общего пространства свидетельствует о возникновении в них экологического предела ассимиляционных возможностей окружающей среды.
Скорейшее решение сложнейшей экологической проблемы как системной сдерживается из-за невозможности в условиях современной экономики осуществлять диверсификацию промышленного потенциала государства. Обусловлено это главным образом наличием структурных преград в экономике сферы окружающей среды. Для сглаживания противоречий интересов экономики и экологии требуется установить обоснованные экологические ограничения, поднять на новый уровень показатели развития экономики и улучшения качества среды в экологической сфере.
Учитывая, что реальная экономика в настоящий период зависит от экологического фактора, здесь очевидна необходимость разработки новой, экологически ориентированной стратегии по обязательному обеспечению качества окружающей среды.
Однако пока наблюдается ухудшение качества окружающей среды при существующих способах организации государственного экологического надзора в данной сфере.
Следует использовать различные инструменты по введению новых форм технологического развития действующих производств. Недостаточное использование действующих институтов, стимулирующих факторов, отсутствие механизмов межотраслевого перелива капитала в целях более широкого развития смежных отраслей пока не способствуют в современных условиях достижению возможностей противостоять сложным экологическим и экономическим вызовам. Недостаточная обеспеченность инвестиционными ресурсами, значительный разрыв в доходности отраслей экономики также не обеспечивают требуемых результатов.