Книга рассказывает о Советской России, которая, после преодоления военной интервенции и гражданской войны, оказалась перед трудным выбором. В условиях разрухи и голода, страна вынуждена была перейти к новой экономической политике, чтобы восстановить свою экономику.
Эта политика, названная НЭПом, включала строительство советского налогового режима, использование рыночных механизмов и привлечение частного и иностранного капитала при контроле со стороны Советской власти. Подобное преобразование вызвало ожесточенные дебаты и противоречия в обществе.
Автор книги внимательно изучает внутренние и внешние угрозы, с которыми столкнулась Советская Россия.